Головна / Новини / Об’єднуватись треба, але розумно!


Україна в очікуванні важливих змін: реалізовується одна з ключових реформ — адміністративно-територіальна, основним моментом якої є передача більших повноважень безпосередньо на місця, укрупнення територій.Законом України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" передбачено відкрити шлях до самодостатності територіальних громад. Але на сьогодні парадокс в тому, що люди, які мали б організовуватися у нові об’єднання, 

мало що розуміють у цьому процесі, не володіють достатньою інформацією за всі «плюси» і «мінуси» таких змін. Що про реформу думають у одному з найбільших та самодостатніх сіл району — Малій Білозерці? Сільський голова Тетяна Жаховська охоче відповідала на запитання:

— Тетяно Назарівно, наскільки на часі сьогодні ця реформа?

— Закон "Про добровільне об'єднання територіальних громад", на мою думку, в Україні вже запізнілий, необхідність в об'єднанні постала давно. Але, враховуючи ситуацію на Сході, — можливо, нині і не на часі. Та й на місцях багато проблем. Вкрай необхідно привести у відповідність всі закони: "Закон про місцеве самоврядування", "Закон про вибори", внести зміни у Конституцію України. До цього потрібно йти.

— З ким буде об'єднуватись Мала Білозерка?

— Згідно з поданим проектом перспективного плану об’єднання громад по Василівському району, розробленому Запорізькою облдержадміністрацією, на території нашого району було вирішено створити 3 громади. Одна з яких — Дніпрорудненська, до складу якої ввійде Малобілозерська сільрада. Але населення та депутатський корпус висловилися категорично проти. Мотивуючи тим, що проблеми у міста одні, а у села — зовсім інші… Тому ми почали діалог з керівництвом Орлянської сільської ради. Наші території межують, і села мають схожі проблеми. Ми не проти об'єднатися з ними. З даного питання провели нараду з ініціативною групою Орлянської сільради. Та у відповідь від орлянців отримали відмову — вони хочуть буди самостійною громадою. Але, згідно із законом, самостійна громада не буде отримувати дотації на утримання медичних закладів та закладів освіти. Буде ізольована.

Наша ініціативна група також розглядає варіанти об'єднання з селами Улянівка і Тополине. У нас багато спільного з цими селами. Але з населенням цих сіл обговорень ще не було. Останнє слово за громадою.

— Мала Білозерка може сама себе забезпечити?

— Ми на сьогодні самодостатні і можемо себе утримувати. Бюджет сільської ради — 13 млн. грн. Цього вистачає на наші проблеми.

Але поряд з цим, бюджетне законодавство, яке працює зараз, не стимулює розвиток громад на збільшення власних фінансових потоків. Відтак сільські керівники не самодостатніх громад змушені ходити з проханням про допомогу у вирішенні різних питань. З реформою, можливо, ці питання будуть вирішуватися місцево — ефективно і швидко.

— Як децентралізація вплине на формування бюджету громад?

— Ситуація докорінно зміниться. Якщо ми об'єднаємо довкола себе інші села, то будемо кошти розділяти між усіма громадами. Завдяки об'єднанню буде можливість направити кошти на розвиток інфраструктури, де нинішній бюджет не охоплює всіх витрат.

— Хто буде керувати територіальними громадами? Наскільки самостійними вони стануть?

— Мешканці кожного села самостійно оберуть голову громади і старост. Вони стають членами виконавчого комітету та приймають усі рішення, що стосуються об'єднаної територіальної громади. Буде створюватися муніципальна варта, пожежні відділення. Дитячі садочки і школи, Будинки культури, амбулаторії будуть на утриманні громади, що дозволить якісно вирішувати усі питання матеріального забезпечення цих установ.

— Настрої малобілозерчан?

— У нас люди — за об'єднання, але тільки з центром у Малій Білозерці. Три рази у нас проходили обговорення. Я вважаю — потрібна корінна змінна до системи формування цих громад. Великою проблемою на селі є наявність кадрів. На низьку заробітну плату не йдуть працювати молоді спеціалісти. Необхідно щось змінювати в плані оплати праці, стимулювати молодь, можливо, звільняти від податку... Наприклад, наша амбулаторія сімейної медицини: у нас є житло для лікарів, прекрасні умови, технічне оснащення не гірше, ніж у райцентрі. Але немає лікарів…

Хочу додати, що ніхто із сільських голів району за "місце під сонцем" не тримається. Ми всі відповідальні особи і хочемо, щоб нашим людям жилося комфортно. Треба об'єднувати громади і намагатися, щоб до центру громади було якомога ближче.

Тільки шляхом обговорення, руху вперед і подолання проблем ми зможемо наблизитись до якісного рівня життя. Нині немає розвитку, села стоять на місці: дороги не будуються, не ремонтуються, Будинки культури, лікарні теж потребують багато уваги, а головне — фінансів. У більшості громад району однозначні в одному — об’єднуватися треба, але розумно, добре проаналізувавши всі «за» і «проти».

 

розділ: Новини Переглядів: 449 Дата: п'ятниця, 17.07.2015 13:49
Поділитися