Розділи
Сьогодні, під головуванням голови районної ради Калініна Д.С., відбулось засідання сорок другої сесії районної ради шостого скликання. В роботі сесії взяли участь: депутат Запорізької обласної ради Грачов С.В., заступник голови районної ради Джуган С.В., перший заступник голови районної державної адміністрації Солопов М.О., заступник голови районної державної адміністрації Зайцев В.І.,
керівники органів місцевого самоврядування району, депутати місцевих рад, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації, органів виконавчої влади.
На засідання сесії прибуло 16 депутатів районної ради.
Перед початком розгляду сесійних питань, голова районної ради Калінін Д.С. разом з першим заступником голови райдержадміністрації Солоповим М.О. вручили памʼятні відзнаки головам Дніпрорудненської міської ради та Малобілозерської сільської ради, як переможцям рейтингу соціально-економічного розвитку території Василівського району за 2014 рік.
Крім того, голова районної ради повідомив про зміну керівника депутатської групи «Василівський край». Керівником групи обрано депутата районної ради Кравця А.С.
Депутати районної ради одноголосно підтримали запропоновану чергу денну.
Перед початком розгляду сесійних питань слово для інформування з питання стану законності, заходів щодо її зміцнення та результати діяльності правоохоронних органів за 2014 рік на території Василівського району взяли прокурор Василівького району Таран А.В. та начальник Василівського РВ ГУМВС України Амірян Л.Р. Крім того, керівники правоохоронних органів району відповіли на запитання присутніх у залі засідань.
Далі, депутати приступили до розгляду сесійних питань.
Першим, депутати та запрошені на сесію, заслухали блок бюджетних питань, з якого доповіла Кривуля В.В., начальник управління фінансів райдержадміністрації.
Головний спеціаліст відділу організаційно-правової роботи виконавчого апарату районної ради Мовчан В.В. озвучила присутнім у залі депутатський запит Піскуна О.О. до правоохоронних органів району, СБУ та податкової служби для розгляду та надання відповіді відповідно до чинного законодавства.
Перший заступник голови райдержадміністрації Солопов М.О. доповів присутнім про заяву депутатів Василівської районної ради шостого скликання щодо підтримки державного курсу, спрямованого на мирне врегулювання конфлікту на території Донбасу та засудження дій, що загрожують суверенітету та територіальній цілісності України, підривають мир та стабільність в країні.
З питання «Про звернення депутатів Василівської районної ради до Запорізької обласної ради та Запорізької обласної державної адміністрації» особисто доповідав голова районної ради Калінін Д.С. Враховуючи ситуацію, що склалась навколо водопостачання та водовідведення населення Василівського району, проектом рішення з даного питання було запропоновано прийняти звернення депутатів Василівської районної ради до Запорізької обласної ради та Запорізької обласної державної адміністрації наступного змісту:
Ми, депутати Василівської районної ради стурбовані ситуацією, що склалась навколо водопостачання та водовідведення населення Василівського району.
Василівська міська та Степногірська селищна ради попереджені листами КП «Облводоканал» від 26.02.2015р. №12/305 та від 27.02.2015р. №47 про припинення дії договорів оренди нерухомого та рухомого майна комунальної власності територіальних громад м. Василівка та смт. Степногірськ згідно з якими надавались послуги з водопостачання та водовідведення населенню.
Відповідні цехи отримали накази про ліквідацію із 27.05.2015 року, отже район поставлено перед фактом про необхідність, вже у 2015 році, самостійно надавати населенню послуги з водопостачання та водовідведення, що неможливо в умовах коли існуюча мережа потребує дієвих заходів по реконструкції та впорядкуванню.
Невирішеним на сьогодні залишається питання будівництва локальних очисних споруд у м. Василівка (15 тис. населення) та смт. Степногірськ (5 тис. населення). Діючі очисні споруди розраховані на 10 тис. м. куб. стоків на добу, приймають реально близько 1.5 тис. м. куб. (разом м. Василівка і смт. Степногірськ) та є енергозатратними, що значно впливає на формування тарифів для населення та підприємств.
А головне, що відповідно до діючого законодавства, забезпечення умов для роботи районного (місцевого) водоканалу після його створення та реєстрації, безпосередньо пов’язане з необхідністю:
- розробки генерального плану населених пунктів, планів зонування та детальних планів відповідних територій (згідно листа Мінрегіонбуду від 26.02.2015 № 8/14-98-15 надано роз’яснення, у разі відсутності плану зонування або детального плану території передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам, забороняється);
- відведення земельних ділянок під об’єктами водопостачання та водовідведення з оформленням права власності на землю (що неможливо без наявності генерального плану);
- передачі нерухомого та рухомого майна комунальної власності від КП «Облводоканал» ЗОР до районного комунального підприємства;
- укладання договору з РЕМ на постачання електроенергії (неможливо без правовстановлюючих документів на землю та майно);
- оформлення за новим підприємством дозволу на користування надрами, спецводокористування та ліцензії щодо впровадження господарської діяльності із водопостачання та водовідведення;
- розробки та затвердження в НКРЕ економічно обґрунтованих тарифів.
Ми розуміємо надскладне фінансово-економічне становище КП «Облводоканал» ЗОР, розробили та почали реалізацію першочергових заходів по забезпеченню створення місцевого комунального підприємства, виділили кошти на розробку, вже у 2015 році, генерального плану (420 тис. грн.).
Сподіваємось на підтримку обласної ради та обласної державної адміністрації в питанні проектування та подальшого будівництва локальних очисних споруд у м. Василівка та смт. Степногірськ.
Прохаємо депутатів Запорізької обласної ради врахувати, що самостійне водопостачання та водовідведення прямо пов’язане із поетапною реалізацією зазначених першочергових заходів та можливе не раніше 2016 року.
В звʼязку з попереднім розглядом частини питань на постійних комісіях районної ради та спільному засіданні постійних комісій районної ради, питання 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18 депутати прийняли пакетним голосуванням без обговорення.
Загалом депутатами районної ради розглянуто 20 питань черги денної, що отримали їх одноголосну підтримку.
Після розгляду сесійних питань голова районної ради проінформував присутніх про результати розгляду звернення депутата районної ради Кудіна В.В. оголошеного на сороковій сесії районної ради шостого скликання 26 грудня 2014 року, про що прийнято відповідне рішення від 26.12.2014 № 20. Відповідно до зазначеного рішення вирішено направити депутатський запит:
- прокуратурі Василівського району,
- Василівському РВ ГУМВС України в Запорізькій області,
- Василівському міжрайонному відділу управління СБУ України в Запорізькій області,
- Запорізькій міжрайонній екологічній прокуратурі,
- Запорізькій міжрайонній прокуратурі з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері,
- відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області
для розгляду та надання звітів про розгляд звернення до 09.01.2015р.
Після того, як 22 січня 2015 року особами, що проводили роботи на Проммайданчику, була розбита ще й будівля трансформаторної підстанції № 1, що призвело до знеструмлення ППЧ МНС, ТОВ ЗМ ВКП «Уніон» та СТ «Восход», виконавчим апаратом районної ради, додатково, були написані листи до:
- прокуратури Запорізької області,
- управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області,
- департамента державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області,
- районної державної адміністрації,
- народного депутата України Бандурова В.В. (пере направлено до Генеральної прокуратури – до прокуратури Запорізької області)
Прокуратура Запорізької області та прокуратура Василівського району перенаправили депутатський запит до відділів РВ ГУМВС України в Запорізькій області про що повідомили районну раду.
Районною державною адміністрацією з даного приводу було скликано засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.
До районної ради надійшли відповіді від:
- відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління юстиції Запорізької області (повідомили про перебування у відділі зведеного виконавчого провадження з примусового виконання виконавчих документів про стягнення з ЗАТ «Стептехсервіс» на користь стягувачів суми боргу. Зазначили про відсутність накладання арештів або інших обтяжень на реалізоване майно. Додатково повідомили про відсутність повноважень на проведення перевірок законності робіт, що проводяться),
- управляння державної виконавчої служби у Запорізькій області (повідомили, що в ході електронних торгів 05.11.2014 реалізоване відповідне майно. Згідно протоколу № 9174 електронних торгів переможцем став гр. Ярошенко С.О. Покупцеві особисто було вручено лист, яким його зобов’язано при демонтажі придбаного майна вжити всіх передбачених чинним законодавством заходів безпеки),
- департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (повідомили про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм та ін. за результатами перевірки встановлено, що роботи гр.. Ярошенко С.О. виконуються без права на їх виконання, а саме без декларації про початок виконання підготовчих робіт. За зазначене правопорушення гр.. Ярошенка С.О. притягнуто до відповідальності відповідно до вимог чинного законодавства та вручено обов’язковий до виконання припис з вимогою зупинити виконання підготовчих робіт з демонтажу інженерних мереж. 11.02.2015 посадовою особою Департаменту здійснено виїзд на проммайданчик з метою перевірки вимог припису. Зафіксовано, що гр.. Ярошенко С.О. роботи не зупинив та на вимоги Департаменту не реагує. Департамент направив відповідні звернення до Василівського РВ ГУМВС та Прокуратури Василівського району з проханням вжити заходів реагування в межах повноважень),
- Прокуратури Запорізької області (Повідомлено про провадження досудового розслідування слідчим відділенням Василівського РВ ГУ МВС за фактом вчинення невідомими особами на території земельної ділянки ЗАТ «Стептехсервіс». За його результатами слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження. Прокуратурою Василівського району 11.03.2015 дане рішення скасовано як неогрунтоване, а матеріали спрямовані для проведення подальшого розслідування. За неналежне проведення досудового розслідування відносно слідчого Василівського РВ ГУ МВС, за дорученням прокуратури області прокуратурою Василівського району внесено подання про притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності. Про наслідки розслідування має повідомити орган досудового розслідування).
Крім того голова районної ради нагадав депутатам районної ради та присутнім у залі про закінчення кампанії декларування за 2014 рік.
Відповідно до ст. 12 Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції” особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в тому числі державні службовці, посадові особи органів місцевого самоврядування та депутати місцевих рад зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.
Депутати місцевих рад, які не працюють на постійній основі у відповідній раді, повинні подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за минулий рік до кадрових підрозділів державних органів, підприємств, установ, організацій за місцем основної роботи.
Якщо депутати є самозайняті особи (фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які не мають основного місця роботи, або особи, які не працюють), то вони також повинні подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за минулий рік до апаратів відповідних рад або їх виконавчих комітетів.
Звертаю увагу на те, що згідно статті 12 Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції” суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Суб'єкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.
Відповідно п.9 ст.12 Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції” перевірка достовірності зазначених у декларації відомостей здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, у порядку, визначеному цим органом.
Для здійснення перевірки достовірності зазначених у декларації відомостей державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, інша юридична особа публічного права протягом десяти днів з дня одержання декларації від суб’єкта декларування надсилає її копію центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику (04655, м.Київ-53, Львівська площа, 8, Державна фіскальна служба України).
Згідно ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, передбаченої Законом України “Про засади запобігання і протидії корупції” тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Подання завідомо недостовірних відомостей у декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, передбаченої Законом України “Про засади запобігання і протидії корупції”, тягне за собою накладення штрафу від ста п’ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно із пунктом 7 частини 1 статті 5 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, набрання законної сили рішенням суду щодо притягнення депутата до відповідальності за корупційне правопорушення є підставою для дострокового припинення депутатських повноважень.
На веб-сайті Василівської районної ради (vasrr.gov.ua) в розділі “Оголошення” розміщені:
- Закон України “Про засади запобігання і протидії корупції” (із змінами та доповненнями);
- Методичні рекомендації щодо заповнення декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, іншими особами;
- бланк декларації.
Загалом депутатами районної ради розглянуто 20 питань черги денної, що отримали їх одноголосну підтримку.
На закінчення сесії перед присутніми виступив депутат Запорізької обласної ради Грачов С.В. Сергій Володимирович проінформував про ситуацію навколо проблемних обʼєктів району, що пропонувались для включення до переліку обʼєктів для фінансування за рахунок коштів обласного бюджету.
Оголошення
Сайти України
71600, м. Василівка, бульвар Центральний, 4, Код ЄДРПОУ 24913314